确保本市春节家政市场平稳有序——这个会议全面部署动员

家政服务作为民生服务业，与市民生活息息相关。近年来，市场需求日益旺盛，疫情影响下的春节家政市场尤为备受社会关注。为此，市商务委高度重视，会同市家庭行业协会，政企联手、行业联动，采取召开座谈会、实地调研等方式，了解本市家政市场供需现状，把握春节市场保障形势，确定保障目标，推出保障举措，确保本市春节家政市场平稳有序。

 

根据市防控领导小组从严从紧从细从实抓好元旦春节期间疫情防控要求精神，市家庭行业协会发出“非必要不返乡、非必要不出行、非必要不聚集”的上海家政倡议。经广大家政企业的共同努力，春节期间家政员留沪率超65 %，其中养老类家政员留沪率超80%，有的养老家政企业家政员留沪率高达90%，留沪家政员同往年相比有所提升。同时，疫情不仅影响了上海家庭选择外出旅游和在外过年，而且抑制了家政市场需求，致使照顾老人、家政钟点工等市场需求下降，需求同往年基本持平。综合研判：2022年上海春节家政市场，供需呈一“升”一“平”趋势，供给形势好于往年同期，需求同往年持平，较好缓解了供需不够匹配的结构性矛盾，春节市场保障总体平稳。春节家政市场保障形势与疫情防控形势高度关联，有较大的波动性和不可预测性。

一“老”（养老服务）一“小”（月嫂和母婴护理）作为家政市场的刚性需求，家政服务一天也不可或缺。为此，“保刚需、保安全”成为2022年春节家政市场保障目标的行业共识。

发挥本市骨干家政服务机构的市场保障主力军作用，在企业自愿基础上，市家协遴选好慷、悦管家、鲸致生活等138家家政企业（具体名单附后），保障春节家政服务供应。企业承诺：主动承担社会责任，组建应急保障队伍，安排专人留守值班，确保节日期间服务热线电话畅通，自觉持证上门服务。138家企业均已在“上海家政服务综合管理平台”上备案，春节前后可提供保洁、母婴护理、老人护理等家政服务，并向社会公示服务热线、经营地址、服务区域、主要服务种类等基本信息。

《上海市家政服务条例》颁布施行后，上海家政服务日趋规范，协议留人成为春节家政行业的新行规。用户、家政员和企业普遍签订过《家政服务合同示范文本2020版》的格式化合同。和谐、裴记等养老类家政企业，优匠、文悦等母婴护理类家政企业，服务对象大多为“一老一小”的刚性需求用户，均有协议确保家政员留沪在岗。如同泰家政，针对养老服务的特殊性，家政员留沪在岗高达93%，企业春保工作机制健全成熟。

打造有温度的上海家政，齐心协力保障春节家政市场。市家协积极争取社会各方的关心和支持，请留沪、留岗家政服务人员代表观看最新上演的影片；聆听上海交响乐团的精彩演出，丰富他们的精神文化。动员指导品牌规模企业，加大待遇留人、情感留人的力度，想方设法让更多的家政员留沪服务春节保障，错峰休息稳定市场。悦管家、爱君等众多企业，开展了小聚餐、小茶谊、小联欢、小红包活动。富通、宛心等家政企业，工作上加大留沪工作奖励激励、发放通讯补贴、免费开放企业宿舍、提供日常生活用品和食品、分发餐券、赠送一份全年意外保险和疫情措施检查等多种措施外，优先考虑留沪、留岗人员企业内部晋升及推荐评优表彰活动。好帮手、帮女郎家政企业，春节期间向家政员全天候开放公司员工活动场所，并提供水果零食茶水等，营造企业就是家的氛围。千户家政为留沪家政员预先定好简易公寓；米粒家政安排留沪家政员开通云视频连线；升华家政发挥自身培训学校的优势，还对留沪保障的家政员奖励2天的培训课程。

为确保春节家政市场的刚性需求，在供给侧多措并举：安排人员顶岗。吉爱、大拇指等家政企业，针对部分需要回家过年的家政员，在取得客户同意的前提下，事先安排好人员顶岗。成立应急保障小分队。文悦、帮女郎等家政企业，针对母婴护理服务的特殊性，建立了15-20人的应急保障小分队，确保用户服务不断档。共享市场订单。动员和指导市区与郊区家政企业资源互补，分享订单，让部分郊区本地阿姨前往市区家庭开展服务，以缓解中心城区家政服务紧张的现象，携手保障春节市场。裴记家政明确表示，已准备5-8名的家政员可供同行企业调配使用。建立值班制度。富通、升华家政，客服24小时值班接听客户咨询、预定和服务投诉。好帮手、吉爱的管理团队，落实了春节值班制度。招募志愿者服务。家事佳、和谐家政等老的品牌家政企业，借助多年的良好服务基础和社区资源优势，通过联动社区资源，招募志愿者参与到“春保”队伍，重点保障孤寡和残障人士。链接社会养老资源。如好帮手，计划将已通过验收但尚未正式开放的养老院，作为老年人应急服务点，集中接收春节期间有迫切照护需求但无照护人的老年人群。该养老院目前共有床位50张，专业护理员若干，专业的资源配置能够满足老年人基本的日常需求，养老院温馨的氛围、极具人性化的服务，也能够为老人带来心灵的慰藉，使老年人群和他们远在他乡的亲人都能度过一个安心、舒心的新春佳节。同时，借助新闻媒体，呼吁广大市民，春节期间减少外出、流动和聚集、在家多陪伴老人、多照顾家庭、多做做家务，减少一定数量的家政服务需求。

家政服务为作为登门入户的民生服务业，面临保刚需和保安全的双重艰巨任务。根据本市新冠疫情防控工作的要求，牢固树立“人人都是第一责任人”意识。当前，国内疫情呈现多点频发态势，疫情形势依然复杂严峻，防疫安全尤为重要。市商务委指导市家协，制定了《家政服务业新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》和《上海家政服务行业疫情防控应急预案》，为家政行业提供常态化的防疫工作指导。同时，加大疫苗接种的推进工作。面对冬春季疫情防控形势，强化企业的主体责任、家政员的底线责任和用户的督促责任。广大家政企业针对家政服务安全的特殊性，动员要求所属家政员应接尽接加强针。如好慷在家，把接种加强针作为派单的前提要求，所属家政员接种全覆盖。要求家政企业春节期间防疫应急预案做到“一企一案”，储备充足的防疫物资（口罩、消毒液等）。如优匠、文悦家政等一批主打月嫂、育儿嫂服务的企业，考虑到疫情问题，由公司与客户协商，尽量让在岗人员留在客户家减少外出，客户表示非常理解并愿意接受服务人员休息日加班。对留沪家政服务员强化教育和提醒，认真做好“三件套”“五还要”，落实防疫措施，做好上岗服务防护工作，坚持不懈抓好疫情常态化防控各项工作。作为需求端的广大市民，也应督促所用的家政员尽快接种加强针，筑牢全民联动防疫的屏障。